大城市群租亂象叢生藏隱憂:雜物堆積 火災屢發(fā)
“你們這是群租,一定要趕走!”
“這里不讓住,我們就到別的小區(qū)群租去!”
這是《經(jīng)濟參考報》記者日前在上海虹口區(qū)一個群租戶較多的大上海紫金城小區(qū)聽到的對話。一方是小區(qū)所在的居民區(qū)黨總支書記,另一方則是一名女性外來租客。
幾年前,她和安徽老鄉(xiāng)一起到上海打工,在一家鞋店當營業(yè)員,一個月收入2000多元,現(xiàn)在和丈夫租住在用三夾板隔出的一個單間內。她說:“正規(guī)的房子租金太貴,中介還要拿35%的中介費。群租人多又雜,不安全,條件差,但是我們沒有別的選擇。”
群租,是許多大城市社會管理長期面臨的一大“頑癥”!督(jīng)濟參考報》記者日前在上海調研獲悉,群租不是單純的房屋租賃問題,而是社會經(jīng)濟快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化高速進程中帶來的一種特殊社會現(xiàn)象,是當前諸多社會管理矛盾在房屋租賃中的集中體現(xiàn),其實質是流動人口的綜合服務管理問題。
亂象叢生
消防隱患、刑事案件高發(fā)是群租帶來的典型問題之一!督(jīng)濟參考報》記者走訪多處群租房發(fā)現(xiàn),屋內空間大多狹小,雜物堆積,水、電、煤管線私接、亂接等現(xiàn)象普遍。另外,群租房內矛盾糾紛不斷,尋釁滋事司空見慣,盜竊、傷人等刑事案件高發(fā)。
今年5月1日,上海龍吳路2888弄盛華景苑小區(qū)發(fā)生一起火災,導致兩名“90”后消防員不幸犧牲。經(jīng)查,事發(fā)房屋建筑面積88.65平方米,客廳用木板作簡易分割。該戶業(yè)主1個月前將房屋租給江蘇籍來滬人員沈某。經(jīng)現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn),房內住有10人,違法使用液化氣鋼瓶,可燃物多、火災荷載大。
群租房內,火災、觸電、煤氣中毒等人身傷害事故屢有發(fā)生。比如,2007年,上海松江區(qū)新橋鎮(zhèn)一戶群租房內曾發(fā)生火災,3戶家庭7口人中僅1人生還。2013年2月14日,普陀區(qū)中遠兩灣城198號一戶群租房內因陽臺亂堆紙箱等雜物,被煙火引燃突發(fā)大火,屋內物品幾乎付之一炬,所幸無人傷亡。
松江區(qū)方松街道紫東居委黨支部書記錢興明說,一直將群租治理作為居委會的一項重要工作來抓,其中最擔心的就是火災隱患。
群租還是許多治安問題的溫床。群租房內人員混雜,而出租人或轉租人一般只重經(jīng)濟利益,不顧社會責任,對登記承租人身份等法規(guī)置若罔聞。因此,群租房內矛盾糾紛不斷,尋釁滋事司空見慣,盜竊、傷人等刑事案件高發(fā)。本來作為封閉式管理的住宅小區(qū),常有陌生人進出往來,嚴重影響小區(qū)居民安全感。
從近年來上海的相關調查結果看,群租問題突出的居民小區(qū)群眾安全感都比較低。據(jù)中遠兩灣城物業(yè)部門反映,居民小區(qū)內發(fā)生的治安案件,60%至70%與群租有關。
此外,群租集中,還易侵害鄰居權益。記者了解到,近三年來,上海各區(qū)縣房管部門每年接到涉及群租投訴逾3千件,其中絕大部分反映相鄰妨礙。群租房內租客身份復雜,作息時間不固定,易造成噪音干擾;由于衛(wèi)生設施短缺,亂倒垃圾、高空拋物、甚至隨處大小便等情況也較為普遍。群租房內人多,能源消耗大,原始設計的用電負荷難以承受,跳閘等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,設備報修率也高;另外,因電梯過度使用、不交物業(yè)費等額外增加的管理成本,最終都由全體業(yè)主分攤。
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